Cumul emploi-retraite : les décrets fixent les nouvelles règles applicables dès 2027

Les deux décrets qui encadrent le nouveau cumul emploi-retraite sont parus au Journal officiel du 3 novembre 2026 : à partir du 1er janvier 2027, reprendre un travail une fois à la retraite dépendra uniquement de votre âge, avec un plafond de revenus bien plus serré qu’aujourd’hui.

En bref
  • Décrets n° 2026-1016 et n° 2026-1017 du 2 novembre 2026, pris en application de la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026.
  • Avant l’âge légal : chaque euro gagné est déduit de la pension.
  • De l’âge légal à 67 ans : cumul possible jusqu’à 7 000 € brut par an, puis la pension baisse de la moitié du dépassement.
  • Dès 67 ans : cumul sans plafond et nouveaux droits à retraite.

Qui est concerné par la réforme du cumul emploi-retraite ? #

La réforme vise les personnes qui toucheront leur première pension de retraite à partir du 1er janvier 2027. C’est ce que précise la fiche d’actualité de Service Public, mise à jour le 10 novembre 2026 après la parution des textes.

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Ceux qui sont déjà retraités avant cette date restent sur les anciennes règles, y compris s’ils décident de reprendre une activité en 2027. Pour un salarié qui prépare son départ, le calendrier compte donc autant que le montant de sa future pension.

Le nouveau régime s’applique à tous les statuts : salariés du privé, régimes spéciaux, fonctionnaires, commerçants, professions libérales. La distinction entre cumul intégral et cumul plafonné, qui reposait sur le taux plein, disparaît.

Comment fonctionnent les trois tranches d’âge ? #

Avant l’âge légal de départ

C’est la situation des personnes parties tôt, notamment en carrière longue. Les revenus d’activité, et aussi les revenus de remplacement comme les indemnités journalières maladie, sont déduits en totalité de la pension, dès le premier euro. La retenue est étalée et ne peut pas amputer la pension de plus d’un tiers.

Entre l’âge légal et 67 ans

C’est la tranche la plus fréquente. Le cumul est libre tant que les revenus d’activité et de remplacement ne dépassent pas 7 000 € brut par année civile. Ce seuil sera revalorisé chaque 1er janvier comme le plafond de la Sécurité sociale.

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Au-delà, la pension est réduite de 50 % du dépassement. Prenons un exemple simple : un jeune retraité de 64 ans qui gagne 10 000 € brut sur l’année dépasse le seuil de 3 000 €, ses pensions sont donc diminuées de 1 500 €.

À partir de 67 ans

À l’âge du taux plein automatique, le cumul devient intégral et sans plafond. Les cotisations versées sur cette nouvelle activité ouvrent de nouveaux droits à retraite, ce qui n’était pas le cas jusqu’ici dans la plupart des situations.

Quels revenus comptent dans le plafond ? #

Le point mérite l’attention des indépendants. Comme le détaille l’analyse publiée par Que Choisir le 9 novembre, le plafond s’applique aux salaires, mais aussi au chiffre d’affaires d’un micro-entrepreneur, et non à son bénéfice, ainsi qu’à l’assiette des cotisations pour les indépendants et les libéraux.

Un retraité qui facture des missions en micro-entreprise atteindra donc les 7 000 € bien plus vite qu’il ne le pense. Les indemnités journalières versées par l’Assurance maladie entrent aussi dans le décompte annuel.

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Le magazine résume l’effet du dispositif sans détour : au-delà du seuil, pour 100 € gagnés en plus, le retraité n’en conserve concrètement que 50.

Comment la pension est-elle réduite en pratique ? #

La réduction est calculée sur une année civile, puis retenue sur les 12 mois suivants. Selon Que Choisir, elle porte d’abord sur les pensions de base, puis sur les complémentaires comme l’Agirc-Arrco ou l’Ircantec, toujours dans la limite d’un tiers du total.

Si tout n’a pas été récupéré au bout de ces 12 mois, le reliquat est prélevé sur les mois ou trimestres suivants, dans la même limite. Les pensions de réversion ne sont pas touchées par ce mécanisme, qui ne vise que les pensions de droit propre.

La Caisse nationale d’assurance vieillesse pilote le calcul pour tous les régimes, à l’exception du Service des retraites de l’État pour les fonctionnaires d’État.

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Quelles activités échappent au plafond ? #

Les décrets prévoient une liste d’exceptions. Service Public évoque des activités marquées par des difficultés de recrutement ou relevant de l’intérêt général et du service public.

Que Choisir cite notamment les assistants maternels et familiaux, l’aide aux personnes âgées ou handicapées, les activités artistiques, littéraires ou scientifiques accessoires, la participation à des jurys de concours publics, ou encore les gardiens d’immeuble logés par leur employeur.

Les indemnités des élus locaux restent hors champ, tout comme certaines vacations de médecins et d’infirmiers retraités dans les établissements de santé. Nouveauté, les conducteurs de transport scolaire et les réservistes opérationnels de l’État rejoignent aussi la liste.

Faut-il avancer ou décaler son départ ? #

Pour les salariés qui comptaient partir début 2027 puis reprendre un poste à temps plein, l’équation change nettement. Une pension qui prend effet au plus tard le 1er décembre 2026 reste sous l’ancien régime, mais partir plus tôt réduit aussi la durée cotisée.

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Avant toute décision, il est utile de demander une simulation à sa caisse de retraite et d’en parler avec son employeur : un temps partiel, une mission ponctuelle ou une activité exclue du plafond peuvent rester intéressants. Les seniors en recherche d’emploi ont aussi intérêt à intégrer ce seuil dans leur négociation salariale.

Questions fréquentes #

Je suis déjà retraité, les nouvelles règles me concernent-elles ?

Non. Service Public indique que les anciennes règles continuent de s’appliquer aux personnes parties en retraite avant le 1er janvier 2027, même si elles reprennent une activité en 2027.

Le seuil de 7 000 € est-il mensuel ou annuel ?

Il est annuel : 7 000 € brut par année civile pour 2027, revalorisé chaque 1er janvier comme le plafond de la Sécurité sociale.

Travailler après 67 ans fait-il baisser la pension ?

Non. À partir de 67 ans, le cumul est intégral, sans plafond, et les cotisations versées permettent d’acquérir de nouveaux droits à retraite.

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